El mundo en 2022: otro año de vivir peligrosamente
El clima, la pandemia y las tensiones entre los estados significan que es probable que el próximo año sea tan tumultuoso
Al borde de un nuevo año, el mundo enfrenta una enorme variedad de desafíos: el resurgimiento de la pandemia Covid-19, la emergencia climática, la lucha entre la democracia y el autoritarismo, las crisis humanitarias, la migración masiva y el terrorismo transnacional. Existe el riesgo de nuevos conflictos interestatales, exacerbados por la ruptura del orden internacional basado en reglas y la propagación de armas autónomas letales. Con todo, para la mayoría de las personas en la Tierra, y para unas pocas en el espacio, 2022 será otro año de vida peligrosa.
Oriente Medio
Los eventos en el Medio Oriente volverán a aparecer en los titulares mundiales en 2022, pero por razones tanto positivas como negativas. Un motivo de optimismo es la Copa del Mundo de fútbol, que arranca en Qatar en noviembre. Es la primera vez que un país árabe o musulmán organiza el torneo. Se espera que proporcione un estímulo importante para la región del Golfo en términos de negocios y turismo futuros y, posiblemente, formas de gobernanza más abiertas y progresivas.
Pero la elección de Qatar, eclipsada por acusaciones de corrupción, fue controvertida desde el principio. Su historial de derechos humanos será objeto de un mayor escrutinio. Su trato a los trabajadores migrantes mal pagados es otro punto crítico. Se reveló que al menos 6.500 trabajadores han muerto desde que Qatar recibió el visto bueno de la FIFA en 2010, muertos mientras construía siete nuevos estadios, carreteras y hoteles, y un nuevo aeropuerto.
También persistirán las preocupaciones sobre la actitud antiliberal de Qatar hacia la libertad de expresión y los derechos de las mujeres y LGBTQ + en un país donde sigue siendo peligroso criticar abiertamente al gobierno y donde la homosexualidad es ilegal. Pero los analistas sugieren que la mayoría de los fanáticos no se centrarán en estos temas, lo que podría convertir a Qatar 2022 en el ejemplo más exitoso de "lavado deportivo" hasta la fecha.
De lo contrario, temas más familiares dominarán la agenda regional. Lo más importante es la cuestión de si Israel y / o Estados Unidos tomarán nuevas medidas militares y / o económicas para frenar los intentos de Irán, que Teherán niega, de adquirir capacidad para construir armas nucleares. Israel ha estado amenazando con ataques aéreos si fracasan las conversaciones lentas para reactivar el acuerdo nuclear de 2015. Incluso los aficionados al fútbol no podían ignorar una guerra en el Golfo .
La atención se centrará en el presidente autoritario de Turquía, Recep Tayyip Erdoğan, cuyo partido neoislamista AKP cumplirá 20 años en el poder en 2022. El gobierno de Erdoğan se ha vuelto cada vez más opresivo en el país, mientras que su política exterior agresiva, disputa con la UE y EE. UU. La connivencia con Rusia por Siria y la mala gestión económica crónica podrían tener consecuencias impredecibles.
Es probable que otros puntos críticos sean el Líbano, tambaleándose a punto de convertirse en un estado fallido como el Yemen devastado por la guerra, y la siempre caótica Libia. También se debe prestar mucha atención a Palestina, donde el impopular presidente, el aplazamiento de las elecciones de Mahmoud Abbas, la violencia de los colonos israelíes y las apropiaciones de tierras de Cisjordania, y la falta de un proceso de paz activo, cobran gran importancia.
Asia Pacífico
Los ojos del mundo estarán puestos en China al principio y al final del año, y muy posiblemente también en el período intermedio. Los Juegos Olímpicos de Invierno se abren en Beijing en febrero. Pero la cuestión crucial, para los fanáticos del deporte, de quién encabeza la tabla de medallas puede verse ensombrecida por los boicots diplomáticos de Estados Unidos, Reino Unido y otros países en protesta por los abusos en serie de los derechos humanos en China. Temen que los Juegos se conviertan en un ejercicio de propaganda del Partido Comunista Chino.
El vigésimo congreso nacional del PCCh, que se celebrará a finales de año, será el otro tema que acaparará los titulares. El presidente Xi Jinping espera asegurar un tercer mandato de cinco años sin precedentes, que, si se logra, confirmaría su posición como líder más poderoso de China desde Mao Zedong. También habrá empujones por puestos de alto nivel en el Politburó y el Comité Permanente del Politburó. No necesariamente todo seguirá el camino de Xi .
Xi Jinping pronuncia un discurso en julio de 2021 en el marco del centenario del Partido Comunista de China.
Los analistas occidentales difieren mucho sobre cuán segura es realmente la posición de Xi. Una economía en desaceleración, una crisis de deuda, una población que envejece, enormes desafíos ambientales y relacionados con el clima, y los intentos liderados por Estados Unidos de "contener" a China mediante la inscripción de países vecinos están presionando a Xi . Sin embargo, tal como están las cosas, es probable que en 2022 se produzcan intentos alcistas en curso de expandir la influencia económica y geopolítica global de China. Un ataque militar a Taiwán, que Xi ha prometido reconquistar por cualquier medio o por todos los medios, podría cambiarlo todo.
India, el mayor competidor regional de China, puede seguir estando por debajo de su peso en el escenario mundial. En lo que podría ser un momento simbólicamente importante, su población total pronto podría igualar o superar los 1.410 millones de China, según algunas estimaciones. Sin embargo, al mismo tiempo, las tasas de natalidad de la India y el tamaño medio de las familias están cayendo. No tan simbólicas, y más peligrosas, son las disputas fronterizas del Himalaya sin resolver entre estos dos vecinos gigantes, que llevaron a la violencia en 2020-21 y reflejan un deterioro más amplio en las relaciones bilaterales.
La popularidad de Narendra Modi, el autoritario primer ministro de la India, se ha hundido últimamente debido a la pandemia y una economía lenta. Se vio obligado a dar un vergonzoso cambio de sentido en la "reforma" agrícola y se le acusa de utilizar las leyes antiterroristas para silenciar a los críticos. Su partido BJP intentará recuperar el terreno perdido en una serie de elecciones estatales en 2022. La política de Modi de fortalecer los lazos con Occidente, ejemplificada por la alianza Quad (India, EE. UU., Japón, Australia), probablemente se verá reforzada, lo que se suma a el malestar de China.
En otras partes de Asia, la represión violenta en Myanmar y la situación desesperada del pueblo afgano tras la toma del poder de los talibanes probablemente provocarán más quejas occidentales que acciones concretas. Afganistán se tambalea al borde del desastre. ", dice David Beasley del Programa Mundial de Alimentos. "Los próximos seis meses van a ser catastróficos".
La política arriesgada nuclear de Corea del Norte puede provocar un enfrentamiento, ya que el régimen paranoico de Kim Jong-un envía señales contradictorias sobre la guerra y la paz . Filipinas elegirá un nuevo presidente; el malhablado titular, Rodrigo Duterte, está limitado a un solo mandato. Desafortunadamente, este no es el caso de Scott Morrison, quien buscará la reelección como primer ministro de Australia.
Europa
Será un año crítico para Europa, ya que la UE y los líderes nacionales lidian con tensas divisiones internas y externas, el impacto social y económico de la pandemia interminable, la migración y los desafíos recientemente reforzados, posteriores a la Cop26, planteados por los objetivos netos de emisiones cero.
Más fundamentalmente, Europa debe decidir si quiere ser tomada en serio como actor global o si cederá su influencia internacional a China, Estados Unidos y regímenes malignos como la Rusia de Vladimir Putin.
El tono puede estar marcado por las elecciones de primavera en Francia y Hungría, donde las fuerzas populistas de derecha nuevamente están impulsando agendas divisivas. Viktor Orbán, el autoritario líder húngaro que se ha burlado de la UE por cuestiones del estado de derecho, la democracia y la libertad de expresión, se enfrentará por primera vez a una oposición unida. Su destino será observado de cerca en Polonia, la República Checa, Eslovenia y otros estados miembros de la UE donde florecen los partidos reaccionarios de extrema derecha.
Emmanuel Macron, el centrista neogaullista que vino de la nada en 2017, pedirá a los votantes franceses un segundo mandato en lugar de sus rivales declaradamente racistas e islamófobos, Marine Le Pen y Éric Zemmour. Las encuestas lo ponen por delante, aunque también enfrenta lo que podría ser un fuerte desafío por parte de los republicanos de centro derecha, cuya candidata, Valérie Pécresse, es la primera mujer en liderar a los conservadores. Con la izquierda en desorden, las elecciones podrían radicalizar a Francia de manera reaccionaria. También se celebrarán elecciones en Suecia, Serbia y Austria.
Valérie Pécresse pronuncia un discurso en Estrasburgo.
El nuevo gobierno de coalición liderado por el SPD de Alemania será objeto de un estrecho escrutinio, ya que intenta hacer las cosas de manera diferente después de los largos años del reinado de Angela Merkel. A pesar de algunas promesas conciliatorias, será difícil evitar la fricción con la Comisión Europea, encabezada por la aliada de Merkel, Ursula von der Leyen, y con Francia y otros miembros del sur de la UE sobre la política presupuestaria y la deuda. Francia asume la presidencia de la UE en enero y Macron intentará hacer avanzar sus ideas sobre la política común de defensa y seguridad, lo que él llama "autonomía estratégica".
La creencia de Macron de que Europa debe defenderse en un mundo hostil se pondrá a prueba en una variedad de frentes, especialmente en Ucrania. Los analistas sugieren que la creciente presión militar rusa, incluida una gran concentración de tropas fronterizas y la amenaza de desplegar misiles nucleares, podría conducir a un nuevo conflicto a principios de año, ya que la OTAN se queda atrás.
Otras cuestiones desencadenantes incluyen el uso de armas de la migración por parte de Bielorrusia (y la continua ausencia de una política migratoria paneuropea humana) y los problemas separatistas que se están gestando en Bosnia-Herzegovina y los Balcanes. La UE está planeando una cumbre de China, pero no hay consenso sobre cómo equilibrar las empresas y los derechos humanos. En el Reino Unido aislado y cada vez más empobrecido, el arrepentimiento de los compradores del Brexit parece que se intensificará.
Las relaciones con EE. UU., Que ve con malos ojos la autonomía europea pero parece ambivalente con respecto a Ucrania, pueden resultar tensas en ocasiones. La OTAN, cuya credibilidad fue dañada después de Afganistán, se enfrenta a un año difícil mientras busca un nuevo secretario general. El dinero inteligente dice que una mujer podría conseguir el puesto principal por primera vez. Se ha mencionado a la ex primera ministra del Reino Unido, Theresa May, pero los franceses no querrán un británico.
Sudamerica
La lucha para derrotar a Jair Bolsonaro, el notorio presidente de derecha de Brasil, en las elecciones nacionales previstas para octubre parece que va a producir una batalla épica con ramificaciones internacionales. Dentro de Brasil, Bolsonaro ha sido ampliamente condenado por su manejo letalmente negligente de la pandemia de Covid. Más de medio millón de brasileños han muerto, más que en cualquier otro país excepto Estados Unidos. Más allá de Brasil, Bolsonaro es vilipendiado por su negación del cambio climático y la destrucción acelerada de la selva amazónica .
Las encuestas de opinión muestran que, si se pone de pie, Luiz Inácio Lula da Silva, el ex presidente que fue encarcelado y luego absuelto por cargos de corrupción, fácilmente vencería a Bolsonaro. Pero eso supone una pelea justa. Crece la preocupación de que los partidarios estadounidenses de Donald Trump estén entrenando al campo de Bolsonaro sobre cómo robar una elección o montar un golpe para anular el resultado, como Trump intentó y fracasó en Washington hace un año. Crecen los temores de que la subversión electoral al estilo de Trump pueda encontrar más emuladores en todo el mundo.
Las encuestas en Europa sugieren que el apoyo a los políticos nacionalistas populistas de derecha está disminuyendo, pero puede que ese no sea el caso en América del Sur, fuera de Brasil y otras partes del mundo en desarrollo en 2022. El populismo se alimenta de la brecha entre las "élites" corruptas y, por lo tanto, -llamada “gente corriente”, y en muchos países más pobres, esa brecha, medida en riqueza y poder, está creciendo. En Cuba, Nicaragua, Haití y Venezuela, supuestos campeones del pueblo se han convertido en sus opresores, y este fenómeno parece que va a continuar. En Chile, la primera vuelta de las elecciones presidenciales generó un fuerte apoyo para José Antonio Kast , un apologista de extrema derecha de Pinochet, aunque finalmente fue derrotado por Gabriel Boric, un izquierdista exlíder estudiantil, que se convertirá en el líder más joven del país tras lograr una contundente victoria en una segunda vuelta.
El presidente de Argentina, Alberto Fernández, enfrenta un problema diferente en lo que parece un año difícil, luego de unas elecciones en las que sus peronistas, adherentes a uno de los partidos populistas más antiguos del mundo, perdieron la mayoría en el Congreso por primera vez en casi 40 años. Los conflictos permanentes de la coalición gobernante, ( y también de la oposición), las marchas y contramarchas y una economía desangrada auguran dificultades serias. El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, enfrentará continuas tensiones con Estados Unidos por el comercio, las drogas y la migración desde Centroamérica. Pero al menos ya no tiene que aguantar los insultos de Trump, por ahora.
Norteamérica
Todos los ojos estarán puestos en la campaña para las elecciones de mitad de período de noviembre, cuando los demócratas intentarán defenderse de una apuesta republicana por retomar el control del Senado y la Cámara de Representantes. Los resultados serán vistos inevitablemente como un referéndum sobre la presidencia de Joe Biden. Si al Partido Republicano le va bien en los estados del campo de batalla, Donald Trump, quien todavía afirma falsamente haber ganado las elecciones de 2020, casi con certeza decidirá postularse para un segundo mandato en 2024.
Ciertos temas tendrán resonancia en todo el país: en particular, el progreso (o no) en la detención de la pandemia y la resistencia actual contra las vacunas; la economía, con precios y tipos de interés al alza; y cuestiones sociales divisorias como la migración, la raza y los derechos al aborto, y se prevé que la corte suprema invalidará o debilitará seriamente las disposiciones de la histórica decisión Roe v Wade de 1973.
El mayor problema de los demócratas en 2022 pueden ser las divisiones internas de los partidos. La división entre los llamados progresistas y moderados, especialmente en el Senado, socavó los proyectos de ley de gastos de infraestructura y atención social emblemáticos de Biden, que se diluyeron. Parte de la atención se centrará en el propio Biden: si volverá a correr en 2024, su edad (cumplirá 80 en noviembre), su agilidad mental y su capacidad para cumplir su agenda. Su índice de aprobación de -7 a mediados de diciembre puede resultar difícil de cambiar.
También bajo el microscopio está Kamala Harris, la vicepresidenta, de quien se dice que está inquieta y de bajo rendimiento, al menos para quienes tienen interés en desestabilizar la Casa Blanca. Pete Buttigieg, el secretario de transporte que buscó la nominación demócrata en 2020, es un hombre a seguir, como un posible reemplazo de Harris o incluso de Biden, si el presidente se conforma con un mandato.
Mientras tanto, ha aumentado la preocupación sobre si los períodos intermedios serán libres y justos, dados los extraordinarios esfuerzos de los legisladores estatales republicanos para hacer que sea más difícil votar y aún más difícil para los oponentes ganar distritos electorales controlados y precintos con mayorías republicanas incorporadas. Una encuesta estima que los republicanos cambiarán al menos cinco escaños de la Cámara gracias a mapas de votación rediseñados y absurdamente distorsionados. Esto podría ser suficiente para asegurar una mayoría republicana en la Cámara antes de que comience la votación.
La presión de los posibles migrantes centroamericanos en la frontera sur de EE. UU. Probablemente será una historia recurrente en 2022, un problema que Harris, a quien se le asignó la tarea de lidiar con él, ha tratado torpemente hasta ahora. Ella y Biden están acusados de continuar con las duras políticas de Trump. La creencia en la competencia de Biden también se ha visto socavada por la caótica retirada afgana, que muchos sintieron como una humillación a escala de Vietnam.
Otro gran revés en política exterior o conflagración en el extranjero, como la apropiación de tierras por parte de Rusia en Ucrania, la agresión directa de China contra Taiwán o un conflicto entre Israel e Irán, tiene el potencial de absorber a las fuerzas estadounidenses y arruinar la presidencia de Biden.
En Canadá, se espera que el primer ministro Justin Trudeau impulse nuevas iniciativas políticas sobre cuidado infantil y vivienda asequibles después de ganar la reelección en septiembre. Pero en las elecciones anticipadas de 2021, sus liberales atrajeron la menor parte del voto popular de cualquier partido ganador en la historia, lo que sugiere que la magia de Trudeau se está agotando. Las disputas giran en torno a la supuesta corrupción, la gestión de una pandemia, el comercio con los EE. UU. Y la política de reducción de carbono.
África
Como corresponde a este continente gigante, algunos de los temas más importantes de 2022 se desarrollarán en África. Entre los más llamativos está la tensa pregunta de si los africanos, que todavía no están vacunados en gran medida, pagarán un precio enorme y evitable por el monopolio de las vacunas en el mundo desarrollado, su renuencia a distribuir excedentes y compartir patentes, y de la miríada de repercusiones en la salud de la pandemia e impactos económicos.
Esta pregunta, a su vez, plantea otra: ¿ rebotará ese egoísmo en el rico norte, como ha advertido repetidamente el ex primer ministro británico Gordon Brown? La propagación repentina de Omicron, identificada por primera vez en Sudáfrica, sugiere que podrían surgir más variantes de Covid en 2022. Una vez más, la respuesta de los países desarrollados puede ser centrarse en la protección nacional, no en la cooperación internacional.
El curso de la pandemia mundial en 2022, tanto en términos de amenaza a la salud como a la prosperidad económica, es en última instancia incognoscible. Pero en muchos países africanos, con poblaciones relativamente jóvenes menos vulnerables a los daños graves de Covid, el mayor problema puede ser el impacto negativo en el manejo de otras enfermedades.
Se estima que 25 millones de personas en África vivirán con VIH-SIDA en 2022. La malaria se cobra casi 400.000 vidas en un año típico. El tratamiento de estas enfermedades, y otras como la tuberculosis y la diabetes, puede deteriorarse aún más como resultado de las tensiones relacionadas con Covid en los sistemas de salud.
Reemplazando a Oriente Medio, África se ha convertido en la nueva zona cero del terrorismo internacional, al menos en opinión de muchos analistas. Parece que esta tendencia continuará en 2022. Los países del Sahel, en particular, han visto un aumento de grupos islamistas radicales, en su mayoría locales, pero que a menudo profesan lealtad a redes globales como al-Qaida y el Estado Islámico.
Los esfuerzos occidentales para contrarrestar este aumento de la violencia yihadista pueden estar más organizados en 2022. Esto sigue a un acuerdo de cooperación entre los presidentes de Estados Unidos y Francia, Joe Biden y Emmanuel Macron, que habían cancelado las operaciones militares francesas en Mali por falta de apoyo. Los gobiernos occidentales observan con alarma la propagación de ideas islamistas radicales desde países clave de África occidental, como Nigeria, la República Democrática del Congo y Mozambique, rico en energía. El estado fallido de Somalia, donde el grupo al-Shabaab está activo, es una advertencia de lo que puede ocurrirle a un país cuando el terrorismo no está controlado.
En un año en el que Estados Unidos va a convocar una segunda “cumbre por la democracia”, la cuestión de la gobernanza democrática global - de la falta de ella - también cobrará importancia. En África, que experimentó varios golpes de estado en 2021, el más reciente en Sudán, este problema es especialmente urgente. Inextricablemente vinculados a ella están los desafíos que plantea la pobreza extrema.
Según la lista de vigilancia de emergencia de 2022 de la organización benéfica International Rescue Committee, 12 de los 20 países con mayor riesgo de empeorar las crisis humanitarias se encuentran en África. Se trata de Etiopía, Sudán del Sur, República Democrática del Congo, Somalía, Sudán, Nigeria, Burkina Faso, República Centroafricana, Mozambique, Malí, Níger y Camerún. (Los países no africanos más vulnerables son Afganistán, Yemen, Siria, Myanmar, Haití, Honduras, Líbano y Venezuela).
En el Cuerno de África, lo que el IRC llama la “tormenta perfecta” de problemas de Etiopía se ve agravada por una guerra civil que amenaza con la desintegración del país en medio de una mayor intromisión del régimen violentamente estalinista de la vecina Eritrea. Mientras tanto, la ONU advierte que una sequía que empeora rápidamente pondrá a 7,7 millones de somalíes en un riesgo extremo para abril.
Unicef, la organización benéfica de la ONU para los niños, ha lanzado un llamamiento de financiación mundial récord de 9.400 millones de dólares para 2022 para ayudar a más de 327 millones de personas, incluidos 177 millones de niños, afectados por crisis humanitarias y Covid.
Estas emergencias brindan el contexto para otro gran desafío de 2022: la migración internacional, ya sea que involucre a refugiados de conflictos, solicitantes de asilo perseguidos políticamente o migrantes económicos forzados a abandonar sus hogares por el cambio climático, la hambruna y la sequía. La Organización Internacional para las Migraciones de la ONU dice que un récord de 281 millones de personas, o el 3,6% de la población mundial, fueron clasificados como migrantes internacionales en 2020. Esta cifra está aumentando a pesar de las restricciones pandémicas al movimiento a través de las fronteras internacionales.
Estos extraordinarios cambios de población aún tienen que producir una respuesta coordinada, o incluso racional, de la mayoría de los gobiernos, especialmente en los ricos Estados Unidos y Europa. Quizás esto cambie en 2022. Pero no contenga la respiración.
Antártida, el Ártico ... y más allá
Cop27, el seguimiento de la conferencia de crisis climática Cop26 de Glasgow, se llevará a cabo en Egipto en noviembre. Proporcionará informes de progreso sobre las promesas de Glasgow de reducir las emisiones de carbono y metano, detener la deforestación, "reducir" la producción de carbón, reducir los subsidios a los combustibles fósiles y proporcionar financiamiento para mitigar las pérdidas y daños sufridos por los países más pobres.
No es realista esperar una rápida mejora en las perspectivas de calentamiento climático global durante el próximo año. Es casi seguro que se repitan los eventos climáticos extremos como los que se observaron en todo el mundo en 2021 (incendios, sequías, inundaciones, tormentas y temperaturas récord). Como antes, estos efectos se sentirán particularmente en los entornos más sensibles del mundo, especialmente en la Antártida y el Ártico.
Ambas regiones polares verán un aumento de la actividad humana en 2022, lo que no es necesariamente una perspectiva feliz. En la Antártida, por ejemplo, el turismo de masas está despegando con la llegada de pistas de hielo con capacidad para aviones de gran tamaño. Más problemático aún es el creciente interés de China, junto con otros países, en aprovechar los recursos de la Antártida y establecer allí instalaciones militares.
Asimismo, el derretimiento del hielo del Ártico ha abierto rutas marítimas comerciales y navales en la cima del mundo, que actualmente Rusia está desarrollando en competencia acalorada con varios otros países. Groenlandia, descuidada durante mucho tiempo, es un nuevo El Dorado para las empresas mineras y también de creciente interés para los planificadores de defensa, pero la resistencia de la población local a emitir licencias va en aumento.
Será un año ajetreado en el espacio en términos de exploración y competencia militar. La NASA está preparando 18 misiones separadas en 2022 mientras se prepara para reanudar el vuelo tripulado a la luna. Está prevista una nueva estación espacial, Gateway. Rusia, Corea del Sur, India y Japón lanzarán naves espaciales lunares. La Agencia Espacial Europea tiene previsto enviar una misión a Marte. Se dice que China espera tener una estación espacial en órbita completamente funcional para fin de año. Mientras tanto, el turismo espacial organizado por Rusia y empresas privadas como Virgin Galactic de Richard Branson y Blue Origin de Jeff Bezos está despegando.
Y lo que es más siniestro, también se acelerará una carrera de armamentos nucleares en el espacio. Estados Unidos, Rusia y China están experimentando con nuevas armas, como vehículos planeadores hipersónicos en órbita capaces de lanzar misiles nucleares desde cualquier lugar del cielo. Rusia causó ira a fines de 2021 con su imprudente prueba de un misil antisatélite. Otros seguirán su ejemplo, amenazando potencialmente las comunicaciones globales. Para no quedarse atrás, la NASA planea desviar un asteroide gigante de su curso en septiembre al orquestar una colisión frontal, utilizando una nave espacial lanzada en un cohete construido por SpaceX de Elon Musk.
Estados Unidos llama a esto "defensa planetaria", pero la tecnología claramente tiene aplicaciones ofensivas. Algunos considerarán este progreso, otros un gran paso atrás para la humanidad.
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